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5 DICIEMBRE 2016

XII LEGISLATURA

Última actualización 20/7/2016

  1. Régimen jurídico
  2. Retribuciones
  3. Indemnizaciones y ayudas
  4. Subvenciones a Grupos Parlamentarios

Régimen jurídico aplicable a las asignaciones económicas y otras ayudas

Art. 71.4 de la Constitución Española:
«Los Diputados y Senadores percibirán una asignación que será fijada por las respectivas Cámaras.»

Art. 23.1 del Reglamento del Senado:
«Los Senadores tendrán (…) derecho a la asignación, dietas e indemnizaciones por gastos necesarios para el desempeño de su función que se fijen en el Presupuesto del Senado (…).»

 

Retribuciones

Todas las percepciones incluidas en este apartado de retribuciones están sometidas al régimen general de retención y tributación fiscales.

Asignación constitucional idéntica para todos los Senadores: 2.813,91 euros al mes.

Complementos mensuales por razón del cargo:

Presidente del Senado
ConceptoEuros
Asignación3.064,57
Complemento4.473,64


 

Vicepresidentes del Senado
ConceptoEuros
Asignación1.209,59
Complemento2.741,16


 

Secretarios del Senado
ConceptoEuros
Asignación944,48
Complemento2.519,03


 

Complemento de los Portavoces de los Grupos Parlamentarios
CargoEuros
Portavoces2.667,48
Portavoces adjuntos2.087,05


 

Complemento de la Mesa y Portavoces de las Comisiones
CargoEuros
Presidentes1.431,32
Vicepresidentes1.046,47
Secretarios697,64
Portavoces1.046,47
Portavoces adjuntos697,64

 

 

Estos complementos son incompatibles entre sí, salvo el complemento del Presidente del Senado que es compatible con el de Presidente de Comisión, y el complemento de los Portavoces y Portavoces adjuntos de los Grupos Parlamentarios que son compatibles con un cargo en Comisión.

Indemnizaciones y ayudas

Régimen jurídico

Los Senadores tienen derecho a las «(…) dietas e indemnizaciones por gastos necesarios para el desempeño de su función que se fijen en el Presupuesto del Senado (…).» (art. 23.1 del Reglamento del Senado), y «Dentro del territorio nacional, (…) a pase de libre circulación en los medios de transporte colectivo que determine la Mesa del Senado o al pago, en su caso, con cargo al Presupuesto de la Cámara, de los gastos de viaje realizados de acuerdo con las normas que la Mesa en cada momento establezca» (art. 24.1 del Reglamento del Senado).
Acuerdo de la Mesa del Senado, de 18 de noviembre de 2014, en materia de control y publicidad de los desplazamientos de los Senadores (B.O.C.G., Senado, núm. 440, de 20 de noviembre de 2014).

Indemnizaciones

Con este concepto, que tiene una cuantía mensual de 1.822,38 euros para los Senadores de circunscripciones distintas a Madrid y de 869,09 euros para los electos o designados por Madrid, los parlamentarios deben afrontar los gastos que les origine la actividad de la Cámara. Es una cantidad dedicada, pues, a cubrir gastos y por ello exenta de tributación, de acuerdo con lo previsto en el art. 17.2 b) de la Ley 35/2006 de 28 de noviembre.

Transporte

 

  1. El Senado cubre los gastos de los Senadores en los medios de transporte colectivo (avión, tren, autobús o barco), para el desempeño de su actividad parlamentaria, para realizar actividades de naturaleza política, sectorial o de representación institucional, así como también los viajes oficiales que se realicen en representación del Senado; todo ello debidamente justificado, en los términos del acuerdo de la Mesa de la Cámara de 18 de noviembre de 2014, en materia de control y publicidad de los desplazamientos de los Senadores (B.O.C.G., Senado, núm. 440, de 20 de noviembre de 2014).
    El Senado abona directamente el billete a la empresa transportista o reembolsa el gasto realizado previa presentación de factura, así como los gastos derivados del aparcamiento en las estaciones de tren y aeropuertos.
  2. Asimismo, el Senado entrega a los Senadores una Tarjeta-Taxi con un crédito máximo anual de 3.000 euros, válida para cubrir sus desplazamientos en la Comunidad de Madrid.
  3. En caso de uso del propio automóvil para los desplazamientos a la Cámara para participar en alguna actividad parlamentaria, y previa justificación, se abonan 0,25 euros por kilómetro, así como, en su caso, los importes de los peajes de autopistas.

 

Gasto correspondiente a los desplazamientos de los Senadores con cargo al presupuesto del Senado. Cantidades en euros
PeriodoActividad ParlamentariaActividad PolíticaViaje oficialTotal
Del 21 de noviembre al 31 de diciembre de 2014272.589,9515.278,89663,91288.532,75 (1)
Primer trimestre 2015524.122,0063.588,126.050,53593.760,65 (2)
Segundo trimestre 2015633.815,1048.565,413.468,51685.849,02 (3)
Tercer trimestre 2015550.637,3559.041,222.840,55612.519,12 (4)
Cuarto trimestre 2015220.810,7165.482,151.294,98287.587,84 (5)
Primer trimestre 2016446.229,1663.176,41851,86510.257,43(6)

(1) La facturación total de este período asciende a 387.804,13 euros. La diferencia entre la cantidad reflejada en el cuadro anterior y la facturación total responde a que esta última incluye también los gastos de gestión, de cancelación y de cambio de billetes, así como los billetes emitidos pendientes de utilización.

(2) La facturación total de este período asciende a 672.218,56 euros. La diferencia entre la cantidad reflejada en el cuadro anterior y la facturación total responde a que esta última incluye también los gastos de gestión, de cancelación y de cambio de billetes, así como los billetes emitidos pendientes de utilización.

(3) La facturación total de este período asciende a 758.921,06 euros. La diferencia entre la cantidad reflejada en el cuadro anterior y la facturación total responde a que esta última incluye también los gastos de gestión, de cancelación y de cambio de billetes, así como los billetes emitidos pendientes de utilización.

(4) La facturación total de este período asciende a 695.868,21 euros. La diferencia entre la cantidad reflejada en el cuadro anterior y la facturación total responde a que esta última incluye también los gastos de gestión, de cancelación y de cambio de billetes, así como los billetes emitidos pendientes de utilización.

(5) La facturación total de este período asciende a 342.614,72 euros. La diferencia entre la cantidad reflejada en el cuadro anterior y la facturación total responde a que esta última incluye también los gastos de gestión, de cancelación y de cambio de billetes, así como los billetes emitidos pendientes de utilización.

(6) La facturación total de este período asciende a 608.461,66 euros. La diferencia entre la cantidad reflejada en el cuadro anterior y la facturación total responde a que esta última incluye también los gastos de gestión, de cancelación y de cambio de billetes, así como los billetes emitidos pendientes de utilización.

 

Dietas

La cuantía de las dietas devengadas por los desplazamientos que los Senadores realizan en misión oficial se cifran en 150 euros por día en el supuesto de desplazamientos al extranjero y 120 euros diarios en el de viajes dentro del territorio nacional.

No se abonan dietas por desplazamiento a las sesiones parlamentarias de la Cámara (Plenos, Comisiones, Ponencias,…).

Otras ayudas

  1. El Senado facilita a sus miembros teléfono móvil corporativo en el que reciben las convocatorias de la Cámara por SMS, y una tableta para la presentación electrónica de iniciativas.
  2. Todos los Senadores disponen de despacho propio o compartido en el Senado.
  3. Determinados Senadores tienen la posibilidad de contar con personal de confianza para apoyarles en el ejercicio de su función:
    El Gabinete de la Presidencia cuenta actualmente con 8 miembros.
    Los miembros de la Mesa (Vicepresidentes y Secretarios) disponen de 2 personas cada uno.
    Para el resto de los Senadores hay 36 asistentes, de acuerdo con la siguiente distribución:

     

Distribución de asistentes por Grupos Parlamentarios
Grupo ParlamentarioNúmero de SenadoresNúmero de AsistentesRatio por Senador
Popular en el Senado148140,09
Socialista6280,13
Unidos Podemos-en Comú Podem-en Marea2140,19
 De Esquerra Republicana1230,25
Vasco en el Senado (EAJ- PNV)620,33
Mixto1650,31

 

 

 

Subvenciones a Grupos parlamentarios

 

Régimen jurídico

El artículo 34 del Reglamento del Senado dispone que: «El Senado facilitará a los Grupos Parlamentarios una subvención cuya cuantía se fijará en función del número de sus componentes y, además, un complemento fijo igual para todos.»

La Mesa de la Cámara, en su reunión de 19 de septiembre de 2006, acordó la creación, a partir del 1 de enero de 2007, de una subvención finalista para el asesoramiento de los Grupos Parlamentarios sobre la base de una cifra fija para cada Grupo Parlamentario y otra variable en función del número de Senadores que integra cada uno de ellos. Esta subvención no se aplica al Grupo Parlamentario Mixto.

 

Método de cálculo


Se describe a continuación el sistema de cálculo de los tres tipos de subvención que perciben los Grupos Parlamentarios del Senado, cuya estructura y cuantías actuales se recogen en el Acuerdo de Mesa de 2 de febrero de 2016:
 
a) La denominada subvención general se calcula teniendo en cuenta dos componentes: una parte fija y otra variable en función del número de Senadores del Grupo Parlamentario. Desde el año 2011 las cuantías no han experimentado variación, siendo en la actualidad de 8.786,99 euros mensuales por Grupo Parlamentario y 1.704,66 euros adicionales al mes por cada Senador comprendido en el mismo.
 

b) La subvención para gastos de locomoción consiste en una cuantía única e igual para todos los Grupos Parlamentarios, actualmente cifrada en 3.419,87 euros mensuales, con la excepción de los dos Grupos mayoritarios, que cuentan con dos módulos desde el año 2001.
 

c) La subvención finalista para asesoramiento de los Grupos Parlamentarios se calcula sobre la base de una cuantía fija para cada Grupo Parlamentario y otra variable en función del número de Senadores que integra cada uno de ellos, del modo siguiente: un módulo de asesoramiento para cada Grupo Parlamentario y otro más por cada 40 Senadores que lo integren o fracción superior a 20. La cuantía actual del módulo está fijada en 3.562,50 euros mensuales.
 

Aplicación

La Mesa de la Cámara, en su reunión del 19 de julio de 2016, ha fijado las siguientes subvenciones para los Grupos parlamentarios en la XII Legislatura (que pueden sufrir alguna variación si se producen cambios en la composición de los mismos): 

 

Subvención general del artículo 34 del Reglamento del Senado

Grupo ParlamentarioNúmero de SenadoresSubvención euros / mesRatio por Senador euros / mes
Popular en el Senado147259.372,011.764,44
Socialista62114.475,911.846,39
Unidos Podemos-en Comú Podem-en Marea2144.584,852.123,09
De Esquerra Republicana1229.242,912.436,91
Vasco en el Senado (EAJ- PNV)619.014,953.169,16
Mixto*1737.766,212.221,54

* Por acuerdo de la Mesa, adoptado en su reunión del 2 de febrero de 2016, esta subvención se abonará a los Senadores integrantes de dicho Grupo en función de la entidad formada por su pertenencia a una misma formación política.  
 
 
Subvención por gastos de locomoción
Grupo ParlamentarioNúmero de SenadoresSubvención euros / mesRatio por Senador euros / mes
Popular en el Senado1476.839,7446,53
Socialista626.839,74110,32
Unidos Podemos-en Comú Podem-en Marea21
El grupo no percibe esta subvención por renuncia aceptada por acuerdo de Mesa del 2 de agosto de 2016
De Esquerra Republicana12
El grupo no percibe esta subvención por renuncia aceptada por acuerdo de Mesa del 2 de agosto de 2016
 
Vasco en el Senado (EAJ- PNV)63.419,87569,98
Mixto*173.419,87201,17
 
 * Por acuerdo de la Mesa, adoptado en su reunión del 2 de febrero de 2016, esta subvención se abonará a los Senadores integrantes de dicho Grupo en función de la entidad formada por su pertenencia a una misma formación política.

 

 

 

Subvención finalista para asesoramiento de los Grupos Parlamentarios según Acuerdo de Mesa de 19 de septiembre de 2006

 
Grupo ParlamentarioNúmero de SenadoresSubvención euros / mesRatio por Senador euros / mes
Popular en el Senado14717.812,50121,17
Socialista6210.687,50172,38
Unidos Podemos-en Comú Podem-en Marea217.125,00339,29
De Esquerra Republicana123.562,50296,88
Vasco en el Senado (EAJ- PNV)63.562,50593,75
Mixto17
El grupo no percibe esta subvención al haber optado por disponer de dos asistentes adicionales.